Almanya’da Ulusal Güvenlik Konseyi Kuruluyor
Berlin, DW – Almanya, güvenlik politikalarında köklü bir değişime gidiyor. Federal hükümet, ABD ve İngiltere’deki örneklere benzer şekilde “Ulusal Güvenlik Konseyi” (UGK) kurma kararı aldı. Yeni yapının, hem iç hem dış tehditler hem de siber ve ekonomik güvenlik alanında merkezi bir koordinasyon sağlaması bekleniyor.
Halihazırda silah ihracatı gibi kritik konularda karar alan Federal Güvenlik Konseyi ile Güvenlik Kabinesi feshedilecek; bu görevler UGK’ya devredilecek. Böylece güvenlik politikalarında dağınık karar mekanizmalarının tek çatı altında toplanması hedefleniyor.
Neden Şimdi?
Uzmanlara göre, Almanya’nın güvenlik konularında yavaş ve çoğu zaman çekimser kalmasının ardında koalisyon hükümetleri arasındaki çekişmeler yatıyordu. Berlin’deki Küresel Kamu Politikası Enstitüsü’nden Philipp Rotmann, “Almanya çoğu zaman karar bile veremedi. Bu durum Avrupa’daki ortaklarda hayal kırıklığı yarattı” değerlendirmesini yapıyor.
Rusya’nın Ukrayna’ya karşı başlattığı savaş, Berlin’in daha hızlı ve kararlı adımlar atması gerektiğini açık biçimde ortaya koydu. Hristiyan Birlik (CDU/CSU) ile Sosyal Demokrat Parti’nin (SPD) konsey konusunda uzlaşması, yıllardır süren tartışmaları sona erdirdi.
Görev ve Yapı
Başbakan Friedrich Merz’in başkanlık edeceği konseyin daimî üyeleri arasında şu bakanlıklar yer alacak:
- Dışişleri
- İçişleri
- Savunma
- Maliye
- Ekonomi
- Adalet
- Kalkınma
- Dijital İşler
Ayrıca istihbarat koordinasyonundan sorumlu Başbakanlık Müsteşarı da konseyin kalıcı üyeleri arasında olacak. Duruma göre NATO ve AB temsilcileri, eyalet yetkilileri, güvenlik kurumları, akademi ve özel sektörden isimler de toplantılara çağrılabilecek.
UGK’nın temel görevi, güvenlik alanındaki tüm bilgi ve analizleri tek merkezde toplamak, “stratejik öngörü” geliştirmek ve krizlere karşı hızlı tepki verebilmek olacak. Konsey, uçak kaçırma, terör saldırısı veya siber tehditler gibi olası kriz senaryoları için düzenli tatbikatlar da yapacak.
Şeffaflık ve Endişeler
Konseyin toplantıları kamuoyuna kapalı olacak; ancak alınan kararlar kamuoyuna açıklanacak. Uzmanlar, kararların demokratik meşruiyeti için toplumun doğru bilgilendirilmesi gerektiğine dikkat çekiyor.
Bununla birlikte, bazı bakanlıkların yetki kaybına uğrayabileceği yönünde eleştiriler var. Ancak destekleyenler, “bilgilerin tek merkezde toplanmasının karar süreçlerini hızlandıracağı” görüşünde.
Sonraki Adım
Almanya’nın Ulusal Güvenlik Konseyi, sistemsel bir dönüşümün başlangıcı olabilir. Ancak bu dönüşümün kalıcı olup olmayacağı, üç faktöre bağlı olacak:
- Bakanlıklar arası işbirliği ne kadar sağlanabilecek?
- Şeffaflık ve kamuoyu bilgilendirmesi ne kadar etkin yapılacak?
- Uluslararası krizlerde Berlin gerçekten hızlı ve kararlı hareket edebilecek mi?
Kısacası UGK, Almanya için bir “güvenlik devrimi” olmaktan çok, yeni bir sınav anlamına geliyor.
Ulusal Güvenlik Konseyi’nin kuruluşunun, yaz tatili sonrası yapılacak ilk kabine toplantısında resmileşmesi ve ekim ayından itibaren faaliyete geçmesi bekleniyor.
Kaynak: DW
